【语言 社会】
沈 祎：
少数 民族 语言 需要 立法
1 少数 民族 语言 立法 的 必要性
随着 全球化 的 推进，人类 语言 多样性 正 面临 日益 严重 的 威胁。而 在 我国 境内，市场 经济 的 飞速 发展，我国 人口 流动 逐渐 增大，交际 语言 趋向 大同。汉语 在 我国 语言 生活 中 占 绝对 优势，在 这种 情况 下，各 少数 民族 语言 受到 了 强烈 地 冲击，一些 少数 民族 语言 正 逐渐 逼近 灭亡 的 边缘。近年 的 调查 显示，我国 正在 使用 的 少数 民族 语言 的 人口 在 万人 以下 的 语言 约 占 语言 总数 的 一半，在 千人 以内 的 有 20 多 种。中国 民族 语言学会 名誉 会长 孙 宏开 介绍，上述 千人 以内 的 语言 基本 上 处于 濒临 消亡 的 边缘。即使 使用 人口 超过 1000 的 语言，也 并且 不 说明 他们 有 较强 的 生命力。例如 畲族 虽 有 数 十万 人口，但 会 使用 畲语 的 不足 1000，都是 处在 消亡 边缘 的 语言，再如 木佬语，调查者 在 2000年 调研 时，仅有 2 位 80多岁 的 老人 会 讲，是 名副其实 的 濒危 语言。中国 语言学界 调查，我国 逐渐 式微 的 民族 语言 包括 赫哲语，目前 能 用 这种 语言 交谈 的 只有 10 多 人；满语，只有 约 100 人 能够 听懂，约 50 位 老人 还 可以 说；塔塔尔语，使用 人口 不足 1000 人；还有 仙岛语，是 阿昌族 一个 支系 使用的 语言，使用 人数 约 100人 左右。过去 少数 民族 比较 集中 的 聚居 地区 因为 各 民族 人口 的 流动，其他 民族 成分 比例 明显 增加，很多 少数 民族 人民 整体 放弃了 民族 语言 和 生活 方式，导致 本 民族 语言 在 交流 融合 过程中 逐渐 流失。同时，普通话，作为 我国 国家 通用 语言，在 全国 得到 了 全面 的 推广，并且 在 网络 和 电视 等 传媒 上 也 得到 了 广泛 的 传播 蔓延。于是，许多 自己 说 少数 民族 语言 的 家长 都 不 愿意 把 这些 语言 传给 下 一代，唯恐 这些 语言 可能 影响 他们 孩子 讲 普通话 的 能力。因为 在 他们 看来，普通话 要 比 自己的 民族 语言 更 重要。这些 都是 迫使 少数 民族 语言 逼近 灭绝 边缘 的 因素。
总之，我国 少数 民族 语言的 使用率 和 普及率 远远 落后 汉语 的 使用率 和 普及率，甚至 有些 民族 语言 正在 逐渐 的 流失 之中，这 也 为 我国 传统 语言 文化 带来 了 巨大 的 损失。就像 香港《文汇报》引述 云南 大学 语言 和 民族 文化 研究员 木 霁弘 说，“现在 中国 的 民族 语言 已经 到 了 一种 非 抢救 不可 的 地步，一种 语言 的 消失 不亚于 一个 物种 的 消亡。”
2 少数 民族 语言 立法 的 作用
2.1 少数 民族 语言 立法 有利于 我国 文化 的 多样性 传承
我国是 多 民族、多 语言、多 方言 的 人口 大国，丰富 的 语言，对 我国 而言 是 一笔 巨大 的 文化 财富。一种 语言 代表 着 一种 文化，反映 着 一定 的 历史。任何 一个 民族 的 语言，包括 这个 民族 的 文化，都是千百年 来 这个 民族 本身 的 发展 中 用 生命，甚至 是 信仰 ，传承 下来 的，语言 多样性 是 文化 多样性 最 集中 的 体现。语言 是 民族 文化 的 载体，是 一种 文化 得以 存续 的 关键 因素,语言 的 消亡 可能 意味 着 文化 的 消失。近年 来，达斡尔族 乌钦、鄂伦春族 摩苏昆 等 元蒙古族 分支 部族 少数 民族 说唱 艺术、表现 少数 民族 多彩 生活的 无调式 民歌 扎恩达勒 等，已 被 列入 国家级 和 省级 非物质 文化 遗产 保护 名录。鄂伦春语 更是 成为 研究 古代 东北 民族 历史 的 重要 “活化石”。然而，根据 调查，现在 这 3个 少数 民族 文化 遗产 面临“人亡文灭” 的 境地。蒙古族 萨满 传承人 只有 74岁 高龄 的 关 扣尼 先生，这 意味 着 承载 着 北方 原始 文化的 萨满 文化 把 濒于 失传；民歌、刺绣、剪纸 等 文化 类型 的 老艺人们 相继 去世，仅 剩不到 20人；究其 原因，不少 专家 学者 认为，这 3 个 少数 民族 语言 的 严重 退化 是 导致 以口授 为 主要 传播 途径 的 少数民族 文化 遗产 日渐 消亡 的 最 主要 原因。“一些 传统 技艺 在 家族 中 是‘单传’，要 想 学会，必须 懂得 本民族 语言。”中央 民族 大学 朝 勒孟 教授 说。因此 少数民族 有 自己 独特 的 历史 和 文化，而 这种 文化 正是 依靠 它们 独特 的 语言 文字 代代相传 下来 的，如果 没有 了 语言，也 就 意味着 文化的 断裂 和 消亡。由此 可见，保护 文化 多样性 就 必须 保护 语言 多样性。而 语言 文化 的 多样性 不仅 有利于 各民族 间 相互 学习、借鉴 和交流，更 为 各民族 保持 自身 活力 和 创造力 提供 了 良好 的 条件 和 环境。汉文化 之所以 能够 源远流长，充满 活力，不断 发展，离不开 少数 民族 文化 的 贡献。保护 和 发展 少数 民族 的 语言 文字，对于 弘扬 民族 文化、维持 我国 文化 的 多样性 非常 重要。而 现在 少数 民族 语言 文化 的 逐渐 流失 就 不利于 我国 语言 多样化 的 发展。因此，我们 更有 必要 从 立法 的 高度 来 对 我国 少数 民族 语言 进行 保护。
2.2 少数 民族 语言 立法 是 少数 民族 基本 权利 决定的
我国 宪法 就 明确 规定 各民族 语言 平等 共存，各民族 有 使用 和 发展 自己 语言 的 自由。少数 民族 有 自身 独特 的 行为 方式，风俗 习惯，思维方式 等，而 少数 民族 语言 正是 它们 体现 这种 思维 方式，表达 思想、接受 教育、传递 信息 的 重要 并且 是 唯一 的 途径。比如 说 苗族 阿哥在 向 心仪 的 苗家 阿妹 表达 爱意 的 时候，往往 采用 唱 山歌 的 方式，而 这 山歌 就是 用 独特 地道 的 苗语 唱 出来 的。如果 今后 的苗家 阿哥 连 苗语 都 不会 讲 了，又 怎能 通过 唱 山歌 的 方式 来 表达 爱意 呢？如果 体现 少数民族 重要 特点 的 语言 逐渐 被 弱化、边缘化乃至 逐渐 消失。从而 致使 少数 民族 在 生活 中 根本 接触 不到 本 民族 语言，“保证 各民族 有 使用 和 发展 自己 语言 的 自由”这种 权利 又 怎么 能 得到 实现 呢？少数 民族 语言 不仅 维系 着 本 民族 的 文化 认同，而且 是 民族文化 认同 的 重要 标志。如果 少数 民族 连 学习 本 民族 语言 的 愿望 都 得不到满足，这样 不仅 会 造成 民族 隔阂，也 会 在 感情 上 挫伤 少数民族 学习 国家 通用 语言 的 积极性。因此，只有 尽快 制定 少数 民族 语言 文字法，保障少数 民族 语言 的 社会 使用，才能 更好 地 保证 各 少数 民族 的 语言 自由权。
2.3 少数 民族 语言 立法 有利于 国家 统一 和 民族 团结
通过 给 少数 民族 语言 立法，推动 少数 民族 语言 的 学习 和使用，有利于 加强 民族 团结，维护 祖国 统一，促进 少数 民族 社会 全面 进步，对 建设 中国 特色 社会主义 事业 也 会 发挥 十分 重要 的 作用。少数民族 语言 是 民族 的 基本 特征 之一，各 少数 民族 都 对 自己 的 语言 有 着 特殊 的 情感，都有 强烈 的 文化 认同感。少数 民族 对 自己 的 语言 是否 被 尊重 十分 敏感，往往 把 它 看作 是否 尊重 他们 的 民族 的 问题。19 世纪 30 年代 苏联 就 大力 推广 俄语，把 俄语 规定 成为 各 民族 统一 的 交际 语言。1961年 甚至 规定 俄语 为 各 民族 的 第二 语言，规定 各 民族 都 必须 学习 俄语，并且 采取了 多种 措施来 实施 这种 强制 推行 俄语的 政策。与此 同时，还 限制 非 俄罗斯 民族 使用 和 发展 本民族 语言。大俄罗斯 沙文 主义 在 语言 问题 上 强制同化的 作法 引起 各民族 的 强烈 不满 和 反抗，甚至 引起 民族 冲突。所以，尊重 少数 民族 的 语言，就是 尊重 少数 民族，是 民族 平等 原则 的 体现，对 民族 团结 有 重要 意义，语言 平等 体现 民族平等。当 母语 不 受到 重视，甚至 有濒临 灭亡的 威胁 时，语言 使用者的 情感、自尊心 就 很 容易 受到 伤害，甚至 会 产生 一种 抵触 和 反抗 情绪。在 这样 一种 情况下，就 很难 做到 国家 的 统一 和 民族 的 团结。
3 我国 少数 民族 语言 立法 具备 的 条件
随着 我国 经济 发展，社会 稳定，以及 我国 法制 社会 的 建立 和 健全，我国 更加 重视 的 语言 以及 语言 使用 状况，并且 制定 了 许多 相关 政策，这些 语言 政策 的 长期 实施，积累 了 正反 两 方面 的 丰富 经验。特别 是《国家 通用 语言 文字法》的 颁布，为 语言 设立 了 一部 专门 的 法律。在 这样 的 一种 情况下，各 少数 民族 更加 期盼 出台 一部 保障 自己 学习、使用 和 发展 本 民族 语言 权益 的 专门 法律，从而 保障 少数 民族 语言 的 使用 和 发展。而 这些，都 为 我国 少数 民族 语言 立法 奠定 了 基础。
“语言 多样性 是 人类 最 重要 的 遗产。每 一种 语言 都 蕴藏 着 一个 民族 独特 的 文化 智慧,任何 一种 语言 的 消亡 都 把 是 整个 人类 的 损失。尽管 目前 世界 上 仍然 有 大约 6000种 语言,但是 其中 许多 语言 面临 灭绝 的 危险。因此,对 这些 语言 进行 记录,制订 新 的 主动型 政策,采取 新的 措施 增强 这些 语言 的 活力,已是 当务之急。”（范 俊军，宫 齐，胡 鸿雁 2006）
总之，时代 和 社会 在 发展，既 不能 剥夺 这些 人口 较少 民族享受 现代 文明 便利 的 权利，也 不能 任由 他们 的 语言 在 现代 文明 冲击 下 消失。
参考 文献
[1] 范 俊军，宫 齐，胡 鸿雁.语言 活力 与 语言 濒危[J].北京：民族 语文,2006(3).
[2] 果 洪升 主编.中国 与 前 苏联 民族 问题 对比 研究[M].北京：中央 民族 大学 出版社，1997.
[3] 王 远新.我国 少数民族 语言 文字 立法 的 必要性[J].北京：民族 翻译,2009(1).
[4] 郑 博超.中国 少数民族 语言 现状 调查:有的 小语种 几年 就 消失[J].北京：检察 日报,2009(2).
(王 炎梅 点评：主题 比较 新颖，把 少数 民族 语言 的濒危 与 语言 立法 相 结合，写出 了 我国 少数 民族 语言 濒危 的 现状 和 迫切 立法 的 需求。如果 在 写作 中 作者 能 更多 地 提出 自己的 观点 会 更好。易 希 点评：文章 以 丰富 的 实例 展现 了 少数 民族 语言 的 发展 现状，对 我 国 语言 立法 问题 进行 了 思考。）【彭 泽润：很好 的 研究 开拓。2000 年 从 主要 矛盾 出发 先 颁布 国家 通用 语言 法律。我们 应该 探索 通用 语言 以外 的 民族 语言 和 汉语 方言 的 立法 问题，促成 国家 最终 颁布 “国家 语言 法律”。】