【语言 社会】
王 婧：提高 灾害 中 的 国家 语言 援助 能力
2011 年 5 月 12 日，教育部、国家 语委 发布 了 2010 年 中国 语言 生活 状况 报告，报告 指出 的 自然 灾害 和 人道 主义 救援 中 的 语言 援助 问题 引起 各方面 关注。在 去年 4月 发生 的 青海 玉树 地震 中,由于 当地 居民 中 藏族 同胞 占 94%，大多 不 懂 汉语，语言 障碍 和 语言 援助 问题 凸现。兰州市 6 家 医院 接受 128 位 玉树 受灾 群众，而 医院 中 很多 医生 不 懂 藏语，无法 与 病人 很 好 交流，需要 志愿者 帮助。这 表明 在 自然 灾害 和 国际 人道 主义 救援 当中，如何 提高 国家 语言 运用 能力，对 受灾 群众 开展 合适 的 语言 救援 行动，成为 语言 建设 中 的 一个 重要 的 新问题。
中国 是 一个 自然 灾害 多发 的 国家。如果 灾害 发生 在 偏远 地区 或者 是 少数 民族 地区，需要 大量 懂 当地 语言 的 志愿者 进行 救援，这 就 要求 救援者 和 志愿者 有 一定 的 语言 能力，譬如 说，懂 当地 方言 或者 少数 民族 语言。在 实施 医疗 救护 时，如果 不 懂 群众 的 语言，那 肯定 会 延误 抢救 时机。在 灾后 心理 救援 中，语言 发挥 着 不可 忽视 的 作用。况且，随着 中国 的 日益 强大，国际 地位 不断 提高，在 实施 海外 救援 方面 的 力量 也 逐渐 增强。日本 地震 海啸，利比亚 撤侨，海地 维和 反恐 行动 等 都 活跃着 中华 儿女 的 身影。但是 同时 也 暴露 出 一些 问题：我国 的 对外 语言 能力 比较 弱，大多 集中 在 英语、法语 等 语言 上，对 小语种 的 掌握 不够。这 都 会 在 一定 程度 上 影响 救援 行动 的 有效 展开。另外，语言 援助 还 可以 在 别 的 社会 领域 产生 作用，例如 网络 上 就有 报道 因为 语言 不通，山东 临沂 救助 管理站 工作 人员 很 难 与 部分 外地 受救助者 交流，无法 把 他们 送 回家，从而 在 全市 范围 内 征求 方言 支援者 的 求助 信息。可以 看出，提高 语言 援助 能力 意义 重大。
如何 提高 我国 的 语言 援助 能力，总的 来说 是 充分 利用 各种 语言 资源，在 建立 完善 各项 相关 制度 的 基础 之上，进一步 提高 各方面 的 语言 运用 能力，具体 来说 可以 从 以下 方面 入手：
第一，进一步 推广 普通话，特别 是 方言区、少数 民族 地区 人民 的 普通话 水平。普通话 是 国家 法定 的 全国 通用 的 语言，展现 出 强大 的 沟通 作用。让 更多 的 人 掌握 普通话，无疑 可以 在 灾难 来临 的 时候，减少 交际 的 障碍。要 加大 双语 教育 在 民族 地区 的 推广 力度，在 加大 师资 力量 投入 的 同时，加强 MHK（中国 少数 民族 汉语 水平 等级 考试)的 试点 工作，促进 少数 民族 地区 汉语 教学，多 方面 做好 普通话 的 普及 推广 工作。
第二，加大 对 灾害 多发区 语言 的 研究 力度。做好 灾害 多发 地区 的 语言 调研，对 当地 的 方言 或者 民族 语言 进行 深入 研究。要 重视 边远 地区、少数 民族 地区 语言 的 研究 和 保存 工作。只有 研究 到位 了，并且 做好 相关 语言 人才 的 储备 工作，才能 确保 在 灾难 来临 的 时候 不 受 语言 难关 的 困扰。
第三，建立 地区性 语言 援助 志愿者 制度。在 做好 各地区 语言 研究 工作 的 基础 上，建立 起 一个 有序 的 志愿者 队伍。通过 编纂 志愿者 救护 常用 词典、对 志愿者 开展 短期 的 语言 培训 项目，强化 他们 的 普通话、方言 和 少数 民族 语言 使用 能力、建立 手语 服务 队伍 等 措施，增强 志愿者 的 语言 援助 能力。
第四，加大 对 小语种 的 学习。在 进一步 学习 强势 外语 的 基础 上，加强 对 小语种 的 研究 和 学习。现在 我国 存在 独尊 英语 的 不良 现象，这是 不 正确 的。美国 曾经 投入 2400 万 美元 重新 调整“外语 资助 项目”（FLAP）鼓励 从 学前班 到 高中 阶段 学习 急需 语言，目的 是 把 国家 急需 语言 作为 目标，进一步 拓展 以 急需 语言 为 目标 的 创新 外语 项目。从 这个 事例 可以 看出，我们 应该 同等 重视 其他 外语 的 教育，在 实现 语言 平等 的 同时 也 会 在 参与 国际 事务 的 过程 中 受益。
在 灾难 到来 的 时候 提供 合适 的 语言 服务，这是 我们 必须 面对 的现实，也 是 亟需 探讨 的 问题。国家 相关 部门 早日 研究 出 合适 的 方案，提高 语言 援助 能力，力保 灾害 来临 时 展开 有效 救援。
参考 文献：
[1]戴 庆夏.中国 少数 民族 语言 研究 60 年[M].中央 民族 大学 出版社，2009．
[2]中国 语言 生活 状况 报告 课题组.中国 语言 生活 状况 报告 2006[M].商务 印书馆，2006．
[3]姚 晓丹.2010 年 社会 语言 鲜活：消解 经典 还是 迸发 生命力[N].光明 日报：2011-5-14．
（舒 晓玲，刘 婷婷 点评：从 人类 生存 的 角度 出发，根据 近期 发生 的 一系列 灾难 事件，指出 语言 的 无 障碍 交流 对 灾害 救援 的 重要性 和 必要性，并且 提出 加强 语言 国情 的 调查 了解 和 问题 应对 能力，很 有 时代性。）