（四）字库软件的使用费不应包含字体内容的费用
《计算机软件保护条例》规定软件著作权人可以许可他人行使其软件著作权，并有权获得报酬。字体厂商，不管是将传统字体还是新字体制作字体软件，都具有字库软件的著作权，可以在转让软件使用权时收取费用。
但目前不管是单独购买字体软件，还是通过购买office等带有字体的软件，所付费用都可能包含了字库软件制作的费用和字体内容的费用。所以有学者提出异议认为字体厂商在收取了字体软件的使用费用后再针对商业用户收取字体的使用费用，存在二次收费。
建议字体厂商明确免除字体内容的费用，只收取软件制作和软件介质费用，从而降低非商业使用的字体软件购买成本，还避免了在收取软件使用授权费用后再收取字体内容授权费用的二次收费。而针对商业使用则可收取字体内容的授权费用。
（五）字体产品的版权保护期
字体产品的版权保护也需要设置期限，应针对传统字体与新字体分别设置：传统字体按照《非物质文化遗产法》实行永久版权。新字体则适用《著作权法》和《计算机软件保护条例》，保护期为50年，期满转为公共资源，以鼓励不断创新。
综上所述，汉字字体分成两部分，一部分是过去遗留下来的传统字体，这部分字体是全中华民族的宝贵文化遗产，应该作为非物质文化遗产进行保护，版权所有人是全民族共有，可以由国家相关部门具体管理，代替所有人行使相关权利；另一部分是字体设计人员创新设计的有别于以往字体的新字体。字体内容可以比照美术作品的版权保护，字库软件应该受到软件版权保护。
字库的应用分为两种情况。一种是普通应用，这部分不管是传统字体还是新设计字体均不需要付费和授权。一种是商业应用，均需要经过授权，传统字体由授权产生的报酬应该回报给所有人，故可以变通为面向所有国民实行开放式授权，免费使用。另一种是新字体的商用授权，由其所有权人实施。字体的商用授权及费用收取，不应与字库的软件费用合并计算。
字库的软件版权保护应该有时间限制，字体版权保护期分成两种情况，一是传统字体作为非物质文化遗产，应实行永久保护。二是新字体实行《著作权法》保护期限制。
这样就存在字体大众使用完全免费，商业使用既可以选择自愿放弃版权和版权保护期已过的免费字体，也可以付费使用版权保护期内的字体。采取以上措施，则能有效解决目前字体所面临的版权保护困境，有利于传统字体的保护传承和新兴字体产业的良性发展。
（邓章应 作者单位：西南大学汉语言文献研究所）