中国悄然制定全球标准，用中文所以西方没注意

中国国门时报 2天前

上周，中美贸易高层谈判登上了世界多家媒体显要位置。但美国彭博社认为，从某种程度上讲，这些报道都不重要……

当地时间5月7日，彭博社以《中国正悄然制定全球标准》为题发表文章称，中国通过“一带一路”倡议在众多领域输出了技术标准，进而助力本土企业通过专利及销售设备获利。但这一进程大多以中文在国内展开，因此未引起外界关注。

报道称，一旦中国标准取代西方标准，高通等非中国本土企业的盈利能力都将受到直接威胁。

据彭博社报道，在未来几年里，在中美日益激烈的竞争中，此次贸易谈判的重点——关税和产业政策的重磅程度或将降低，另外一项“安静多了”的倡议将越来越重要。

中国通过“一带一路”倡议加大了海外投资力度。随之而来的，中国也制定了越来越多的融资条款，以及更广泛的技术应用标准。

美媒称，因此，从人工智能到水力发电，中国制定和输出了一系列技术标准，进而逐步改变全球竞争格局。

彭博社称，然而，这种推动全球标准制定进程的举措在很大程度上被忽视了。

一部分是因为这很无聊，光是谈这个话题就会让投资者眼力迟钝，也很少有西方政府在这方面多加思考。

文章还认为，这一部分也出于“有意为之”。中国政府希望为在其境内运营的企业制定一套自己的行业标准。所以，迄今为止，上述进程大部分都在国内以中文展开，对外界而言就不甚透明。

然而，监管机构正在将这些标准翻译成英语。这就意味着，这些标准将会输出海外。彭博社推测，这一明确信号将会使中国的竞争对手感到担忧。

几十年来，美国制定的国内标准逐渐在全球获得广泛应用，这也使美国经济受益良多。

文章称，正如美国国会批准成立的国际性教育研究组织东西方中心（East-West Center）的报告所说，“标准是创新与将这些创新市场化、工业化之间的桥梁”。即使是制定了USB端口等日常用品的规格，也为美国企业在海外市场销售商品提供了巨大优势。

而专利在这一过程中扮演了关键角色。一旦基于一项技术敲定了某行业的一项标准，拥有该技术的企业就能通过出售设备或授权专利获益。

电信就是一个典型的例子。近年来，拥有LTE、3G和4G技术关键专利的高通已经收取了巨额专利使用费。2014年，仅中国就向其支付了近80亿美元。

高通所处的行业需通过一个复杂的、全球范围的流程制定标准，如果某个国家能单方面敲定标准，那本土公司将因此获利显著。

文章认为，这就是中国近年来制定外交政策的出发点。大多数关于“一带一路”倡议的分析还着重于“个别项目是否会盈利”，或者“是否会让中国进一步深陷债务困境”。

然而，彭博社猜测，对中国而言，与斯里兰卡港口或者泰国铁路的投资回报率相比，更重要的是推动这些国家在建筑、金融、数据管理等领域采用中国标准。例如，中国正在通过这些项目输出高铁建设关键技术标准，这在很大程度上是为了规避西方制定好的标准。

文章指出，发展中国家多倾向于自愿采用高收入经济体制定的标准，但中国政府的表现则更具有前瞻性。

在这种背景下，中国近来修订其《标准化法》和《网络安全法》具有更深远的重要意义，它们或将长期在中国境外产生回响。

此外，尽管很少人会质疑中国确定自己技术标准的权利，但输出这些标准又是另外一码事了。

报道认为，在这场竞赛中，大家互相争夺高达数十亿美元的设备销售额及专利使用费。就中国标准取代西方标准而言，它将给非中国本土企业的盈利能力构成直接威胁。

这些不会直接挑战欧美企业的创新能力，但这无疑会给他们在海外市场的技术商业化计划带来障碍。

文章最后称，这种新兴竞争应该是企业和决策者们最关心的问题，而这也是中国为该议题缺乏讨论度而高兴的原因之一。